O uso de sistemas informatizados na gestão do SUAS: análise do município de Ponta Grossa (PR)

Abstract

O presente Trabalho de Conclusão de Curso (TCC) analisa o uso das Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs) na gestão do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), tomando como recorte empírico o município de Ponta Grossa. As transformações tecnológicas das últimas décadas alteraram profundamente a organização social, política, econômica e administrativa, impactando igualmente as formas de gestão das políticas públicas. No âmbito da assistência social, esse processo ganhou força com a criação da Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação (SAGI) e com o desenvolvimento da Rede SUAS, voltada à informatização e qualificação da gestão em nível federal. A pesquisa parte do problema: as tecnologias da Rede SUAS utilizadas em Ponta Grossa são suficientes ou há necessidade de desenvolver sistemas próprios para a gestão municipal do SUAS? O objetivo geral consiste em refletir sobre o uso dos sistemas de informação na gestão do SUAS no município. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, de caráter exploratório e descritivo, fundamentada em levantamento bibliográfico, análise documental e entrevistas semiestruturadas com profissionais do Departamento de Gestão do SUAS (DGSUAS), estrutura vinculada à Fundação Municipal de Assistência Social de Ponta Grossa (FASPG). A análise de dados foi inspirada na metodologia de análise de conteúdo de Bardin (2016), com categorização dos dados empíricos. Os resultados demonstram que os principais sistemas utilizados no município são o CadÚnico, o RMA e o CadSUAS, enquanto outros aplicativos da Rede SUAS apresentam limitações operacionais e instabilidades, destacando-se o Prontuário SUAS como o que representa o maior desafio operacional. O sistema estadual vinculado ao Programa “Nossa Gente Paraná”, embora relevante pelo Índice de Vulnerabilidade das Famílias do Paraná (IVF-PR), também não atende às demandas locais. Em razão dessas fragilidades, a gestão municipal recorre a planilhas eletrônicas para organizar e cruzar dados. Conclui-se que, embora os sistemas disponibilizados pelas esferas federal e estadual representem avanços, não se mostram suficientes para atender à complexidade da rede socioassistencial de Ponta Grossa. Apresenta-se a necessidade de um sistema informatizado próprio, capaz de integrar informações, ampliar a confiabilidade dos dados e fortalecer a vigilância socioassistencial. Por fim, o trabalho evidencia que o uso das TICs no SUAS não deve ser entendido apenas como modernização tecnológica, mas como instrumento estratégico de gestão, requerendo condições estruturais, técnicas e políticas para produzir informação qualificada e garantir o fortalecimento da política de assistência social.