DESERVI - Teses e Dissertaçõeshttp://hdl.handle.net/123456789/2282024-03-27T03:13:22Z2024-03-27T03:13:22ZA questão social hoje no município: a resistência um elemento em construçãoSchons, Selma Mariahttp://hdl.handle.net/123456789/5862016-02-22T16:53:59Z2002-01-01T00:00:00ZA questão social hoje no município: a resistência um elemento em construção
Schons, Selma Maria
O tema deste estudo relaciona-se com a Questão Social hoje no espaço do município. Considera-se que a Questão Social é resultante da contradição entre o Capital e o Trabalho. Que hoje se expressa a partir da desestruturação do Estado de Bem Estar Social e a reestruturação produtiva. Enquanto o elemento da pobreza e da exclusão está exposto, o elemento da resistência, para inscrevê-lo na agenda política e exigir atendimento, ainda está em construção.
Enquanto a Questão Social clássica consistiu na pobreza que se formou após a revolução industrial e o sujeito da resistência era a classe operária organizada em sindicatos e partidos, a Questão Social hoje é também a manifestação da pobreza do setor Trabalho que não encontra mais a proteção da sociedade salarial, porque, com a reestruturação da produção, perdeu muitos empregos, flexibilizou o trabalho e mesmo desestabilizou os "estáveis". Porém, se entende que o elemento político capaz de oferecer a denúncia, que faz surgir o sujeito da resistência está ainda em construção.
Um acompanhamento da Política da Assistência Social nas últimas décadas, levou à leitura das análises da implantação da LOAS ( Lei Orgânica da Assistência Social) nos municípios, detectou-se ali o elemento da descentralização que passa pelo poder local e chega ao espaço do município, que após a Constituição de 1988, ganhou novas competências.
Com a globalização os espaços nacionais se tornaram mais porosos, e os estados nacionais se fragilizaram, mas nem por isso são desresponsabilizados do atendimento social, muitos serviços sociais migraram para o espaço local. Com a descentralização apresenta-se um paradoxo: se por um lado oferece maior espaço para a participação, por outro continua dependendo da estrutura central, por causa de um processo que se descentraliza em seu aspecto administrativo fiscal, mas não do aspecto político. Aspecto esse que se agrava, dadas as condições de fragilidade da maioria das unidades federativas no âmbito municipal, que além da fragilidade fiscal e estrutural na expressiva maioria dos pequenos municípios, o elemento participativo é ainda incipiente, porque marcado por uma cultura de frágil expressão da sociedade civil organizada.
Pretende este trabalho um maior entendimento da manifestação dos elementos da Questão Social hoje, expressa no espaço do município, perceber quais as manifestações do novo sujeito que está se constituindo para oferecer resistência ao sistema que produz os pobres e se exigir outra sorte. Isto levou a fazer uma representação geral sobre o atual sistema que se apresenta sob a dominância do capital financeiro que cada vez mais exclui o homem e degrada o seu meio. Onde há uma predominância do econômico sobre o político. Que põe em descompasso a sobrevivência humana e democrática.
Ainda para uma maior compreensão da Questão Social procura-se apresentar os elementos da mesma, bem como situar as políticas sociais no contexto pós- Welfare State e apontar as manifestações da Questão Social hoje.
Para contribuir na compreensão da Questão Social, requisitada como "um dos eixos do currículo de formação profissional", do Serviço Social procura-se situá-la na formação do pensamento e da sociedade em sua especificidade brasileira; definir o espaço do município hoje, alargado por suas novas competências após a Constituição de 88; compreender o enfoque da descentralização com os seus significados e determinantes para as políticas sociais, e as novas institucionalidades resultantes da descentralização; bem como as características presentes na cultura de poder local no Brasil; situar algumas manifestações que apontam para novos sujeitos que possam protagonizar a expressão da Questão Social hoje.
É nossa crença que esta temática, ora apresentada, com suas evidentes lacunas, interessa aos que se propõem operar com a Assistência Social, em especial, e com as políticas sociais, em geral. Bem como aos que desejam compreender algo da turbulência econômica, social e política que se apresenta neste início do século. Aos interessados em contribuir para uma história de mais inclusão e um projeto mais igualitário, encontrarão aqui uma palavra.; The theme of this study is related with the social Subject today in the space of the municipal district. It is considered that the social Subject is resulting from the contradiction between the Money and the work. That today is expressed starting from the not structure of the State of Well to Be Social and the productive restructuring. While the element of the poverty and of the exclusion is exposed, the element of the resistance, to enroll it in the political calendar and to demand service, it is still in construction.
While the classic Social Subject consisted of the poverty that was formed after the industrial revolution and the subject of the resistance was the worker class that would operate organized in unions and parties, the Social Subject today is also the manifestation of the poverty of the section Work that doesn't find more the protection of the salary society, because with the restructuring of the production, it lost many jobs, adapted the work and it destabilized the "stable" ones. We understand that the political element capable to offer its denounces, that it makes appear the subject of the resistance that still is in construction.
An attendance of the Politics of the Social Attendance in the last decade, took the reading of the analyses of the implantation of LOAS (Organic act of the Social Attendance) in the municipal districts, it was detected the element of the decentralization that goes by the local power there and it arrives to the space of the municipal district, that won new competence after the Constitution of 1988.
With the globalization of the money in the national space if they turned more porous, and the national states get fragile, but nor for that they are not responsible for the social service, many social services migrated for the local space. With the decentralization it shows a paradox: if one side it offers larger space for the participation, for another it continues depending on the structure center, because of the process that is decentralized in its fiscal administrative aspect, but not of the political aspect. Aspect that becomes worse, given the fragility conditions of most of the federal units in the municipal extent, that beyond of the fiscal and structural fragility in the expressive majority of the small municipal districts, the element of participation is still incipient, because marked by a culture of fragile expression of the organized civil society.
It intends this work today a larger understanding of the manifestation of the elements of the Social Subject, expressed in the space of the municipal district, to notice which the new subject's manifestations that it is if constituting to offer resistance to the system that produces the poor and if it demands another luck. This took to do a general representation on the current system that comes under the dominance of the financial capital that more and more excludes the man and it degrades its environment. Where has a predominance of the economical on the political. That it puts in discompose the human and democratic survival.
Still for a larger understanding of the Social Subject it tries to present the elements of the same, as well placing the social politics in the context powder-Welfare State and to point the manifestations of the Social Subject today.
To contribute in the understanding of the Social Subject, requested as "one of the axes of the curriculum of professional formation", of the Social Service it seeks place for it in the formation of the thought and of the society in its Brazilian specificity; to define the space of the municipal district today, enlarged by their new competence after the Constitution of 88; to understand the focus of the decentralization with their meanings and decisive for the social politics, and the new institutes resulting of the decentralization; as well as the present characteristics in the culture of local power in Brazil; to place some manifestations that appear for new subjects that can play the expression of the Social Subject today.
It is our faith that this theme, now presented, with its evident gaps, it interests to the ones that intend to operate with the Social Attendance, especially, and with the social politics, in general. As well as the ones that want to understand something of the turbulence economical, social and politics that it comes in this beginning of the century. To the interested parties in contributing for one recount of more inclusion and a more equalitarian project, they will find a word here.
2002-01-01T00:00:00ZRupturas moleculares emancipatórias: a potencionalidade da prática do serviço socialLuiz, Danuta Estrufika Cantoiahttp://hdl.handle.net/123456789/4702010-12-10T12:01:53Z2005-01-01T00:00:00ZRupturas moleculares emancipatórias: a potencionalidade da prática do serviço social
Luiz, Danuta Estrufika Cantoia
O presente estudo tem como objetivo analisar a potencialidade da prática do Serviço Social em produzir rupturas moleculares emancipatórias no contexto dos Programas de Capacitação para Conselheiros Municipais de Assistência Social no Estado do Paraná. Com base nos fundamentos teóricos gramscianos, argumentamos a necessidade de capacitação e fortalecimento desses sujeitos sociais, através da elevação do senso comum à auto-constituição de uma consciência crítica e conseqüente fomento para o protagonismo social e político - considerada como ruptura molecular emancipatória - para que possam contribuir na construção de uma contra hegemonia à racionalidade instrumental, que perpassa a sociedade moderna. Conferindo materialidade a essa análise, o eixo norteador da pesquisa constitui-se na crítica ao caráter hegemônico e contraditório de classe da sociedade moderna, na qual buscamos os fundamentos e os valores crítico-modernos da emancipação social enquanto processo que potencializa o conhecimento e a razão críticos e o protagonismo social e político de grupos, organizações e segmentos da classe subalterna para sustentar a necessidade de alargamento da democracia participativa e ampliação do espaço público moderno, como uma das alternativas para reverter o quadro hegemônico. Com vistas ao enfrentamento à tendência hegemônica de aceitação passiva da racionalidade de práticas sociais modernas instrumentais, na tese, argumentamos que a Modernidade cenário histórico contraditório que determina o desenvolvimento de práticas sociais - também instaura uma razão emancipatória, não acima dos homens, mas como conquista e produto de suas lutas cotidianas, que precisa ser potencializada nas mais diversas práticas profissionais e sociais no sentido de contribuir à construção de uma nova cultura pela classe subalterna. Nesse eixo norteador tem-se como pressuposto que o Serviço Social pode potencializar, na instância de sua prática profissional, ações que desencadeiem rupturas moleculares frente à perspectiva hegemônica e que contribuam na instrumentalização processual dos conselheiros municipais para esse empreendimento social. Para corroborar esse pressuposto, foi necessária a recorrência aos sujeitos representativos (assistentes sociais e conselheiros capacitados) da prática desenvolvida nos Programas de Capacitação, à luz de uma fundamentação teórico-crítica, a qual validou o pressuposto que move a presente tese, sistematizando e caracterizando uma prática profissional, através do resgate dos fundamentos, valores, procedimentos, objetivos e marcas que evidenciam o compromisso ético-político e prático da profissão com a emancipação social; This study aims at analyzing the potentiality of the Social Work practice to produce emancipatory molecular ruptures in the context of Qualification Programs for Municipal Councilors of Social Assistance in the State of Paraná. Based on Gramscis theoretical fundamentals we argue the necessity of qualification and strengthening of these social subjects through the elevation from the common sense to the self-constitution of a critical conscience and consequent stimulation of their social and political performance considered as emancipatory molecular rupture in order that such can contribute to the construction of an anti-hegemony to the instrumental rationality that follows the modern society. Conferring materiality to this analysis, the researchs support is the critic to the hegemonic and contradictory class-nature of the modern society, in what we search for the fundamentals and critical-modern values of social emancipation while process that develops the critical knowledge and reason and the social and politic performance of groups, organizations and segments of subaltern classes to support the necessity of enlargement of the participative democracy and the expansion of the modern public space, as one of the alternatives to revert the hegemonic scenario. Aiming at facing the hegemonic tendency for passive acceptance of the rationality of modern social practices, in the thesis, we argue that the Modernity contradictory historical scenario that determines social practices development also establishes an emancipatory reason, not above the humans, but as conquest and outcome of its daily fights, that needs to be developed in the most professional and social practices in a sense of contributing to the construction of a new culture for the subaltern class. Such principle carries as presupposition that Social Work can develop, in its professional practice instance, actions that move molecular ruptures face to the hegemonic perspective and that contribute to give procedural instruments to municipal councilors for this social undertaking. In order to corroborate such presupposition, it was necessary the appealing to the representative subjects (social workers and qualified councilors) of the practice developed in the Qualification Programs, focused on a theoretical-critical base, what validated the presupposition that moves the present thesis, systematizing and characterizing a professional practice, through the recovery of fundamentals, values, actions, goals and marks that demonstrate the ethic-political and practical commitment of the profession with the social emancipation
2005-01-01T00:00:00ZEstruturas de oportunidades políticas e aprendizado democrático: o associativismo de bairro em Blumenau (1994-2009)Moura, Reidy Rolim dehttp://hdl.handle.net/123456789/4692010-12-10T12:01:14Z2009-01-01T00:00:00ZEstruturas de oportunidades políticas e aprendizado democrático: o associativismo de bairro em Blumenau (1994-2009)
Moura, Reidy Rolim de
Nesta tese, parte-se da hipótese que, num contexto de abertura democrática, novas oportunidades políticas são apropriadas de formas diferentes pelos atores sociais, sendo que nesta apropriação, os atores sociais acabam obtendo algum tipo de aprendizado democrático. A base empírica para o presente estudo é o contexto da cidade de Blumenau - Santa Catarina. A cidade tem um histórico de pesquisas acadêmicas sobre o associativismo civil, o que possibilitou adotar a perspectiva metodológica longitudinal. A tese analisa a trajetória política do associativismo de bairro de Blumenau, focando o contexto institucional e a dinâmica associativa de bairro na cidade, orientando-se empiricamente pelos seguintes indicadores: 1) surgimento e criação das associações de moradores em Blumenau; 2) caracterização das associações de moradores; 3) organização interna e dinâmica de funcionamento das associações de moradores; 4) as associações de moradores e as relações com outras instituições; 5) oportunidades políticas de participação e aprendizado democrático; e 6) tendências da cultura política dos atores sociais de bairro. O debate aqui construído e os resultados obtidos reforçam a literatura sobre o estatuto político da sociedade civil, a importância de delinear a tipologia das organizações que se está estudando, tendo em vista diferentes lógicas de atuação e dinâmicas internas de interação que organizam o universo desses atores societários. Evidenciou-se, em Blumenau, que as associações de moradores ocupam e utilizam as novas oportunidades políticas de participação de formas diferentes e acabam tendo um consequente aprendizado democrático, que aparece tanto a partir dos elementos presentados nas dinâmicas internas e relações com outras instituições, como também a partir do momento que as associações de moradores vivenciam aspectos de abertura democrática, de uma nova estrutura de oportunidade política na cidade o Orçamento Participativo. Os líderes comunitários, desde o momento em que tiveram oportunidades políticas colocadas e as aproveitaram de formas diferentes, acabaram valorizando e refletindo sobre a importância de uma gestão democrática e participava mais inclusiva dos cidadãos nas decisões de investimentos e no pensar políticas públicas, tendendo a interiorizar valores democráticos mais participativos frente à gestão pública da cidade.; This thesis begins from the hypothesis that in a context of democratic opening, new political opportunities are appropriate in many different ways by the social actors, being that in the appropriation, the social actors gets some kind of democratic learning. The empirical base to the present study its the Blumenau city context located on Santa Catarina. The city has a historical of academics searches about the civil association that allowed adopt the longitudinal methodological perspective. The thesis analyses the politics trajectory of the association from Blumenaus neighborhood, focusing the institutional context and the neighborhood dynamic associative in the city, empirically advising it self from the follow indicators: - the appearance and creation of the residents associations and the relationships with others institutions; - political opportunities of democratic learning and participation; and politic culture tendencies of the social actors from the neighborhood. The debate here constructed and the results gotten and shown during through this thesis reinforce the literature over the political statute of the civil society, the importance of delineate the typology of the organizations that organize the universe of these societal actors. Showed up in Blumenau that the residents associations occupy and use the new political opportunities of participation of different kinds of ways, and in the finish, they consequently have getting a democratic learning, that appears both during the showed elements inside dynamics and relationships with others institutions, as much as the start of the moment that the residents associations live aspects of a democratic opening on the begin of a new political opportunity structure in the city the Participative Budget. The community leaders from the moment that they got the political opportunities presented and enjoyed the different forms, they finish valuing and reflecting about the significance of a democratic management and participated more include of the residents on the decisions of investment and on think at public politics, tending to internalize democratic values more participatory in front a public management of the city.
2009-01-01T00:00:00Z